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      能源發展成就矚目 節能降耗效果顯著

      發布日期:2019-09-05 16:13:23     瀏覽次數:291

      能源發展成就矚目 節能降耗效果顯著

      ——改革開放40年經濟社會發展成就系列報告之十二


      改革開放40年來,我國的能源發展實現了前所未有的重大變化,取得了舉世矚目的歷史性成就,為我國經濟持續快速發展、人民生活水平不斷提高提供了堅實有力的基礎保障。特別是黨的十八大以來,面對國際能源發展新趨勢、能源供需格局新變化,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,提出“能源革命”的戰略思想,為我國能源發展指明了方向、明確了目標,能源生產和消費發生巨大變革,發展動力由傳統能源加速向新能源轉變,結構由煤炭為主加速向多元化轉變,能源消費得到有效控制,節能降耗取得新成效。


      一、能源生產實現大發展,基礎保障作用顯著增強


      改革開放以來,我國能源生產由弱到強,實現大發展,生產能力大幅提升,初步形成了煤、油、氣、可再生能源多輪驅動的能源生產體系,基礎保障作用顯著增強,已成為世界能源生產第一大國。1978年,我國能源生產總量[1]僅為6.3億噸標準煤,2017年則達到35.9億噸標準煤,比1978年增長4.7倍,年均增長4.6%。


      各品種能源生產全面發展。2017年,原煤產量35.2億噸,比1980年增長4.7倍,年均增長4.8%;原油產量1.9億噸,增長0.8倍,年均增長1.6%;天然氣產量1480億立方米,增長9.4倍,年均增長6.5%;一次電力產量1.8萬億千瓦小時,增長30.5倍,年均增長9.8%。


      品種結構逐步向清潔化轉變。受我國能源資源稟賦“多煤少油缺氣”特點的影響,原煤占能源生產總量的比重始終保持第一,基本維持在70%-80%之間,2017年下降到69.6%;原油占比在波動中持續下降,由1978年的23.7%下降到2017年最低的7.6%;天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源占比持續提高,天然氣由1978年的2.9%提高到2017年最高的5.4%,一次電力及其他能源由1978年最低的3.1%提高到2017年最高的17.4%,分別提高2.5和14.3個百分點。


      黨的十八大以來,隨著能源供給側結構性改革的持續推進,我國能源生產發生巨大變革,結構由原煤為主加速向多元化、清潔化轉變,發展動力由傳統能源加速向新能源轉變。2017年與2012年相比,原煤、原油等傳統能源生產明顯放緩,占比大幅下降:原煤產量年均下降2.2%,占能源生產總量比重下降6.6個百分點;原油產量年均下降1.6%,占比下降0.9個百分點。天然氣、水電、核電、新能源(風電、太陽能及其他能源)等清潔能源加速發展,占比大幅提高:天然氣產量年均增長6.0%,占比提高1.3個百分點;一次電力及其他能源產量年均增長9.7%,占比提高6.2個百分點。


      二、能源國際合作成效明顯,進口品種實現多元優化


      改革開放初期,受國內能源需求不足的影響,我國較長一段時間保持能源凈出口狀態。90年代后期,隨著經濟持續快速發展、人民生活水平不斷提高,能源需求也日益增長,我國逐步從能源凈出口國變成凈進口國。面對能源需求不斷增長的壓力,我國積極開展能源國際合作,取得了明顯成效,能源凈進口快速增長,品種逐步實現多元優化,對保證能源供應穩定充足、擴充能源儲備、有效應對國際能源市場波動起到了積極作用。2017年,我國能源凈進口總量8.7億噸標準煤,比1997年增長41.2倍,年均增長20.6%。


      品種逐步實現多元優化。分品種看,原煤自2009年開始凈進口,2017年凈進口[2]2.6億噸,比2009年增長1.4倍,年均增長11.6%;原油自1996年開始凈進口,2017年凈進口4.1億噸,比1996年增長186.3倍,年均增長28.3%;天然氣自2007年開始凈進口,2017年凈進口911億立方米,比2007年增長63.2倍,年均增長51.6%。


      國際合作取得積極成效。2017年,我國能源對外依存度由1997年的1.5%提高到19.4%,呈現逐漸提高態勢。分品種看,原煤由2009年的3.4%提高到6.8%,原油由1996年的1.4%提高到69.1%,天然氣由2007年的2.0%提高到38.2%。


      黨的十八大以來,在各項節能降耗政策措施的作用下,我國堅持立足國內,全方位加強能源國際合作,“一帶一路”能源合作務實推進,油氣進口能力穩步提高,品種繼續優化,進一步提升了能源保障質量、能力和水平。2017年與2012年相比,我國能源凈進口總量年均增長7.3%。其中,原煤年均下降1.2%,原油年均增長9.1%,天然氣年均增長18.4%。


      三、能源消費穩定增長,消費結構持續優化


      改革開放以來,隨著經濟持續快速發展、人民生活水平日益提高,我國能源需求不斷增長。在各項能源轉型變革政策措施的大力推動下,我國能源消費整體呈現穩定增長態勢,品種結構持續優化改善,用能條件和水平不斷提高。2017年,我國能源消費總量44.9億噸標準煤,比1978年增長6.9倍,年均增長5.4%。


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